شهری نمونه است که متشکل از انسان های اندیشمند، فهیم، متعادل، آگاه و توانمند باشد. با در نظر گرفتن این نکته که انسان موجودی مدنی الطبع است، جامعه نمونه و سالم زمانی محقق می گردد که قوانینی برگرفته از نیاز جامعه در آن حاکم باشد. یکی از این قوانین مربوط به ثبت املاک و اسناد است که در مجموعه حقوق خصوصی است. با این وصف به نظر تلاش در اجرا، تنقیح، تبیین و تعریف مواد قانونی آن می تواند با برقراری نظم و تثبیت مالکیت که حفظ و حراست از حدود آن از واجبات و نشانه سلامت خرد و نیز استحکام و تسجیل اسناد که پایه عهود و قرارداد هاست، پایه های شهر سالم (جامعه سالم) با شهریاران (شهروندان شهربان) خردمند را در سایه نظم و عدالت فراهم نماید. نوشته عرضه شده، بخش اول و مربوط به ثبت املاک است. بخش دوم که در مجلدی دیگر عرضه می شود در زمینه اسناد (قانون دفاتر اسناد رسمی و آیین نامه اجرا) است.